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3月10日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱《通知》)作出今年的預(yù)算總額度、補(bǔ)貼競價(jià)模式、2020年補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止日以及2020年新一批平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)截止日等事項(xiàng)的安排。相比去年5月30日的通知下發(fā)時(shí)間,今年的的政策發(fā)布時(shí)間提早2月有余。
根據(jù)《通知》,2020年年度新建光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼預(yù)算總額度為15億元,相比2019年30億元的補(bǔ)貼額度,縮水近一半。具體來看分配情況,15億元的補(bǔ)貼預(yù)算總額中5億元將用于戶用光伏,包括集中式光伏電站和工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目在內(nèi)的競價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目按10億元補(bǔ)貼總額組織項(xiàng)目建設(shè)。競爭配置工作的總體思路、項(xiàng)目管理、競爭配置方法仍按照2019年的模式實(shí)行。
受新冠肺炎的影響光伏行業(yè)協(xié)會和部分企業(yè)此前所提出的“適當(dāng)延長并網(wǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目申報(bào)節(jié)點(diǎn)”的訴求也在《通知》中得到回應(yīng)。
根據(jù)《通知》,2020年補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目的申報(bào)截止日為6月15日,新一批平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目申報(bào)截止日為4月30日,而對于未完工的2019年補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目,政府會根據(jù)疫情影響適時(shí)發(fā)布延期政策。
從目前的情況看,疫情對光伏行業(yè)帶來的下行風(fēng)險(xiǎn)有限 。基于政策的出臺,預(yù)計(jì)今年國內(nèi)光伏裝機(jī)將達(dá)40GW以上。這一規(guī)模相比去年的情況增幅33%。其中20GW為存量項(xiàng)目,包括2019年補(bǔ)貼項(xiàng)目13GW、特高壓配套以及光伏扶貧工程等7GW;在20GW的新增項(xiàng)目中,預(yù)計(jì)戶用分布式將占6GW、2020年補(bǔ)貼競價(jià)項(xiàng)目完工10GW、平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目4GW。
總體來看,基于政策分析及主要光伏組件廠的反饋,考慮疫情影響,預(yù)計(jì)2020年全球需求仍有望達(dá)130-140GW,同比增長8-17%。

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