中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)頻遭多路“圍剿”。先是歐盟在2011年對(duì)中國(guó)光伏展開(kāi)了“封殺圍堵”，隨后美國(guó)在今年7月宣布對(duì)中國(guó)進(jìn)口光伏組件加收“過(guò)路費(fèi)”，在之后印度也開(kāi)始跟風(fēng)，在中國(guó)光伏產(chǎn)品頭上懸起了達(dá)摩克利斯之劍……歐美印等國(guó)極力壓縮中國(guó)光伏的生存空間，中國(guó)光伏也瞬間從天堂跌入地獄。不過(guò)，在這關(guān)鍵時(shí)刻，歐盟卻開(kāi)始回過(guò)神來(lái)，似乎要抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)重新拉攏中國(guó)。

不再“損人不利己”?歐盟準(zhǔn)備“解禁”中國(guó)光伏產(chǎn)品

據(jù)路透報(bào)道，歐盟將在今年9月結(jié)束對(duì)中國(guó)光伏組件和電池的進(jìn)口控制措施，并駁回歐盟生產(chǎn)商的請(qǐng)求。報(bào)道稱(chēng)，歐盟之所以放棄對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的打壓，是因?yàn)闅W洲國(guó)家如今面臨著一個(gè)微妙的局勢(shì)需要平衡，即一方面是歐盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太陽(yáng)能發(fā)電成本的進(jìn)口商和安裝商的利益。有專(zhuān)家指出，如今歐盟決定將取消對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的限制，將有助于提高歐洲太陽(yáng)能行業(yè)的就業(yè)率，將為歐盟創(chuàng)造額外的4.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

事實(shí)上，歐盟在2013年開(kāi)始對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品加收過(guò)路費(fèi)，不僅引起了中國(guó)光伏企業(yè)的強(qiáng)烈反彈，也遭到了歐盟企業(yè)的譴責(zé)。歐洲20多個(gè)國(guó)家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管們認(rèn)為，把中國(guó)光伏企業(yè)拒之門(mén)外將“摧毀”整個(gè)歐盟的光伏市場(chǎng)。

歐洲獨(dú)立經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，如果歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導(dǎo)致歐盟在此后3年內(nèi)失去17.55萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，損失184億歐元的光伏產(chǎn)業(yè)增加值;如果懲罰性關(guān)稅達(dá)到60%，3年內(nèi)將失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，以及272億歐元的光伏產(chǎn)業(yè)增加值。

印度對(duì)中國(guó)征收光伏保護(hù)稅，不料把自己推向另一個(gè)深淵?

在意識(shí)到對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品設(shè)限將“損人不利己”之后，歐盟也開(kāi)始懸崖勒馬。不過(guò)，隔壁的印度就沒(méi)有歐盟這樣機(jī)智，如今的印度正在盲目跟風(fēng)中一點(diǎn)點(diǎn)推開(kāi)自己最重要的貿(mào)易伙伴。今年7月，印度決定對(duì)從中國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)口的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品征收兩年關(guān)稅;第一年收25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。印度方面認(rèn)為，中國(guó)開(kāi)始更加積極地瞄準(zhǔn)印度市場(chǎng)，已經(jīng)讓印度國(guó)產(chǎn)光伏產(chǎn)品受到影響，市場(chǎng)占有率不斷降低。

不過(guò)，由于中國(guó)太陽(yáng)能電池設(shè)備成本較低，印度國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能制造商十分依賴(lài)中國(guó)。去年1月到9月，中國(guó)80億美元的太陽(yáng)能電池板出貨量中，印度就進(jìn)口了三分之一，印度也由此成為中國(guó)最大的太陽(yáng)能電池和模塊進(jìn)口商;再加上印度總理高喊大力發(fā)展國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的口號(hào)，印度對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品加征進(jìn)口稅，也讓自己掉進(jìn)一個(gè)更深的坑里。

中國(guó)快速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)讓歐美國(guó)家感到壓力跟威脅，于是全球光伏市場(chǎng)也掀起了一股“去中心化”的浪潮。隨著歐盟國(guó)家開(kāi)始放開(kāi)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的限制，其他國(guó)家或許也會(huì)如夢(mèng)初醒，屆時(shí)中國(guó)海外光伏市場(chǎng)的一塊塊“大蛋糕”也將失而復(fù)得。